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引言
国际知识产权联盟（IIPA）代表了多个著名的版权组织，包括电影协会（MPA）、录音工业协会（RIAA）等。该组织对阿联酋在打击使用VPN和Tor访问盗版网站方面的严格执行表示满意，但同时也呼吁阿联酋当局进一步采取措施，要求VPN服务商积极禁止侵犯版权的活动。
IIPA的关注点
IIPA密切关注全球各地的版权发展，并定期向美国贸易代表办公室报告其发现。在最近的一次提交中，IIPA分享了对即将发布的“特别301”报告的建议。这是美国政府每年发布的“观察名单”，旨在指出需要改善版权政策的国家。
版权政策的重叠
总体而言，IIPA的报告与往年有许多重叠之处。在很多情况下，国家概述的部分内容几乎是逐字复制的。尽管如此，随着时间的推移，变化的地方仍值得关注。
阿联酋的执法进展
在2017年，IIPA曾指出阿联酋在执法方面取得了进展，但对使用匿名工具来访问盗版网站表示了具体的担忧。IIPA指出：
“检察官一直在分析知识产权案件的事实，并以侵犯知识产权或与网络犯罪相关的法律将案件提交法院。然而，使用VPN、DNS掩码和Tor网络进行盗版的情况正在增加，对这些行为的网络犯罪法并没有进行严肃的执法。”
网络犯罪法的实施
当时，阿联酋刚刚更新了其网络犯罪法，禁止出于非法目的使用匿名服务，包括访问盗版网站。此外，潜在的罚款也提高到了每次违规最高50万美元。
在接下来的几年中，IIPA观察到该法律得到了有效执行。例如，在2018年，IIPA向美国贸易代表办公室（USTR）通报阿联酋的网络犯罪法被有效用于打击使用VPN和Tor网络进行盗版的活动。
积极的执行结果
在2021年的最新提交中，IIPA再次表示：
“值得肯定的是，阿联酋的网络犯罪法已被有效用于打击虚拟私人网络（VPN）、隐藏域名的域名系统（DNS）‘掩码’和Tor（匿名）网络——这些工具被用于掩盖盗版网站及其活动，避免执法人员的追踪。”
IIPA补充说，网络犯罪法的执行导致了一些严重且具有威慑性的处罚。
版权持有者的进一步期望
尽管版权持有者对阿联酋在打击匿名工具方面的执法表示赞赏，但他们也强调仍有更多工作要做。在提交给USTR的建议中，IIPA指出，阿联酋的电信管理局应鼓励在线服务积极与版权持有者合作，以打击盗版。
具体建议
例如，域名注册商应被要求对盗版网站采取行动，IIPA还提到“专用VPN”和广告服务等。
“通过鼓励电信监管局（TRA）与域名注册商及其他中介合作，积极打击互联网盗版，要求他们采取有效措施，防止其服务被侵权者使用。”
结论
目前，这些建议仍然只是建议。它们是否最终会在USTR的2021年特别301审查中得到体现尚未可知。然而，版权持有者显然对使用匿名工具访问盗版网站的潜在风险表示特别关注。为什么这一关切仅在阿联酋提及，而未在其他国家讨论，仍然是一个未知数。
