随着澳大利亚网站封锁法案逐步接近成为法律,通讯部长马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)明确表示,VPN的使用在这项立法下不会成为问题。他要求“行业巨头”自行解决VPN问题,并告诫权利拥有者不要干扰消费者。
澳洲网站封锁法案的背景
在经历了多年的网络盗版问题后,上周澳大利亚议会委员会对政府的“盗版”网站封锁法案给予了绿灯。经过联盟党和工党参议员的四项修订后,该法案现已确保成为法律。
昨晚,该法案在澳大利亚众议院通过,同时引发了特恩布尔对VPN使用问题的有趣评论。他指出,解决互联网盗版没有“灵丹妙药”,法案中包含了一系列旨在保护“公共和私人利益”的保障措施和修订,包括用于合法目的的VPN使用。
VPN的合法用途
特恩布尔指出:“VPN有广泛的合法用途,尤其是保护隐私——这是每个公民都有权利为自己保障的。而且,VPN提供商对客户的活动没有监督、控制或影响。”
他给出了一个例子:一位澳大利亚消费者使用VPN“欺骗”一个位于美国的网站,让其认为他们在美国境内。特恩布尔表示:“这位澳大利亚人可以正常使用信用卡购买内容。拥有该内容的澳大利亚权利者可能会对此感到不满,但他们可以向美国网站或相关权利的所有者寻求救济。该法案不适用于这样的情况,也不打算适用于VPN。”
法案与VPN使用的关系
特恩布尔进一步解释了《版权修正案(在线侵权)法案2015》为何不适用于VPN使用的问题。他说:“如果有人使用VPN访问美国的Netflix,获取Netflix在澳大利亚没有版权许可的内容,那么该法案将不予处理,因为不能说Netflix在美国的主要目的就是侵犯或促进侵犯版权。”
为了使这一情形受到立法的约束,Netflix和/或VPN提供商需要表现出对版权的普遍漠视,并满足法案中列出的至少八项标准中的几项,包括展示“明显”的侵权行为。
对消费者的影响
特恩布尔强调,如果当地娱乐公司对澳大利亚人利用VPN获取更好的内容选择有问题,他们应该将不满转向海外,而不是影响普通消费者。他表示:“如果澳大利亚权利拥有者对美国网站向澳大利亚人销售他们没有澳大利亚权利的内容有问题,他们应该与这些网站交涉。行业巨头可以自行解决这些问题,消费者不应卷入其中。”
结论:内容获取的公平性
特恩布尔还指出,及时提供优质内容以合理价格在澳大利亚始终是个问题,这也是导致盗版和VPN“问题”的关键因素。他强调,仅仅封锁是无法解决国家问题的:“该法案并不打算在真空中运作。及时且负担得起的内容的可用性是解决在线版权侵权的关键因素。”
“当侵权内容的来源受到干扰时,最有效的干扰是确保澳大利亚消费者有合法的渠道可以转向,提供与海外价格竞争的内容。”
无论这一情况是否会实现,最终还是取决于娱乐产业。如果不采取重大措施,澳大利亚人将不仅使用VPN访问Netflix,还将规避该法案希望实施的所有网站封锁措施。
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